分道扬镳100天(尹锡悦上任100天,韩国对华政策依
自从韩国总统尹锡悦5月10日上任以来,如今其就任后的“百日新政”已经落下帷幕。在过去的100天里,这位特立独行的韩国总统在内政外交层面不乏惊人举措和言论。在最关键的对朝、对华和对美态度上却十分耐人寻味。尽管由于种种原因,尹锡悦的对华政策出现反复,其上任以后在对华问题上表现出的极端务实态度,加之极力追求的“南北民族统一”乃至“韩民族主人翁意识”将最终导致美韩同盟的离心却是不争的事实。
,如主流媒体所评价的那样,尹锡悦确实是一个地地道道的韩国右翼总统。其取消妇女服务部、与财阀达成特赦妥协等内政举措堪称典型的右翼方针。在尹锡悦及其铁杆支持者看来,牢牢抓住男性这一韩国兵役和劳动力的核心比起什么给女性福利重要得多,而基于财阀家人特赦以换取财阀在上的支持也没啥道德包袱。毕竟,右翼政党大多是出于较为直接的利益,并没有太多崇高的理想或者道德要求。尹锡悦作为当前韩国右翼政治力量的代表之一,做出这些道德层面相当令人不齿的决策也不难理解。
只不过,随着尹锡悦“百日新政”的推进,其最初在住房、福利等最根本问题上夸下的海口显然难以很快实现,他本人火箭式就任总统导致缺乏人事根基的问题也暴露无遗,加之其奉行的右翼政策也必然在道德层面剧烈冲击韩国社会共识。尹锡悦的支持率已经跌破了30%大关,甚至连不少立场偏右的韩国选民都希望另请高明。不过,这一现状恐怕也与尹锡悦的外交理念有关,因为他也触碰了以亲美甚至亲日为核心意识形态的韩国检察系统的核心利益。
长期以来,韩国作为东亚各大势力夹缝中一个小而不弱的国家,其基本国策长期笼罩在南北分裂和美国的阴影之下难有自身的话语权,加之旧日与日本的民族仇怨,其对外政策长期以来实际上是被国内亲美势力和扭曲的民族主义情绪所裹挟的。在关键的战时军队指挥权、韩朝关系、韩日历史问题等伤疤上已经衍生出了无数嘲讽韩国的段子,这也成了历任韩国总统无法根治的顽疾。虽然单纯从制度上讲,韩国是总统独立性和权力极大的超级总统制,但这终究只是在韩国名义上的行政权力。最近十年来,韩国长期维持着总统党派在国会中不占多数的局面,这意味着尹锡悦就得直面韩国国会中在野党的立法压力。,真正决定韩国命运的势力甚至不在青瓦台或者韩国国会,而在韩国各大财阀和美国人那里。尹锡悦作为一个缺乏根基的所谓“超级总统”,其实并无太多改变时局的底气。
不过在近期的对华、对朝政策中,尹锡悦却一反几十年来的韩国总统常态,居然主动提出了南北主人翁的意识,还相当积极地给出了用技术和经济援助换取半岛无核化的提案。虽然此前历任韩国总统多少都会在南北统一的议题上说些政治正确的套话空话,还少有如尹锡悦如此积极者。而在对朝政策之外,近期尹锡悦的对华政策更是极大动摇了美国的亚太乃至全球战略,这很可能也是他在韩国政坛近期饱受攻击的原因之一。
,在佩洛西窜访台湾之后,韩国作为美国的盟国,尤其是作为一个政治上几乎相当于美国附庸的盟国,居然一反常态地没有跟随美国谴责中国“单方面扩大事态”,尹锡悦与韩国外长甚至没有与佩洛西会面,与日本政府形成了鲜明对比,可见尹锡悦政府至少在努力尝试撇开美国的外交影响,同中国建立更加紧密的联系。其实韩国国内早就不乏有识之士提出,搞好中韩关系才是破解朝鲜半岛南北矛盾死局的关键。毕竟,一来中国比美国更在乎半岛的和平稳定,二来美国介入半岛局势往往只是添乱的。如上文所提,历任韩国总统又哪有中国勇气与魄力完全绕开美国影响发展中韩关系呢。
讽刺的是,反而是右翼的尹锡悦出于纯粹的国家利益,第一次迈出了这至关重要的一步。如果说韩国没有在佩洛西事件中站队美国还只是面子问题,那么几天后中韩外长关于反对半导体产业链封锁的贸易声明就更是一枚重量级炸弹了。这几乎标志着美国的长臂管辖第一次遭到其盟友国家的直接“反水”。
其实早在2018年中美贸易战刚刚开始时,美国方面就没少动过利用盟友的技术优势达成对华半导体产业链的“封顶”式压制,只是当时美国还在因为盟友军费和驻日美军费用问题闹得不可开交,没在这一问题上有过多讨论,可是到了2020年后,美国方面加紧了对盟友的对华制裁要求,实际上已经令不少韩国企业不得不卷入了中美贸易战。这对于希望两头赚钱的韩国企业而言显然非常不舒服,但此前文在寅政府并无挑战美国政策的胆量,而尹锡悦如今的奋力一击,日后也恐怕也会激起美国盟友中的更多响应者。
更何况美国长期以来对韩国的利用与剥削,与大韩民族极强的民族自尊心形成了激烈对冲,殖民式的同盟关系必然无法永远维持下去,追求恢复半岛主人翁地位的韩国,迟早会与美国分道扬镳。
诚然,由于尹锡悦本身的政治根基薄弱,韩国亲美势力强大等原因,韩国近期在对华关系上展现的勇气恐怕难以持久,甚至可能会出现人亡政息乃至不断反复;而尹锡悦“不要出头、只要实惠外交”的政策也会令韩国在对华问题上反复摇摆。但万事开头难,有了尹锡悦带头开了先例,未来韩国的执政力量也就多了一条此前不敢想象的道路,这一外交思想层面的解放也正是美国所恐惧的。
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