出国去印尼打工热不热(困在印尼苏拉威西
黄郭蒙的无助与无奈：印尼之旅的波折与挑战
来自河南的黄郭蒙，目前正在印尼苏拉威西岛莫罗瓦利县的镍矿园区工作。他与许多中国劳工一样，因回国机票难买而滞留海外。但黄郭蒙面临的困境更为复杂，他的护照自来到印尼起便被扣押在外包公司手中，让他无法掌握人身主动权。
“我们的签证并非正规的工作签，而是商务签，这使得我们在法律上得不到应有的保障。”黄郭蒙向澎湃新闻透露，“除此之外，合同也是极为不正规，我们拿到的只是一张写着‘需要服从安排’的纸张。”他被“丰厚条件”吸引到印尼，渐渐发现这次出国务工存在诸多不合规之处。
在黄郭蒙工作的地点，存在许多普遍的问题，如扣押护照、不合规签证入境、合同不合规或不签、克扣工资等等。黄郭蒙的“老乡”，来自河南的五位工人张强、张振杰、魏朋杰、郭陪阳、田明鑫，他们的经历更是令人震惊。他们今年通过中介来到印尼工作，却发现实际待遇远不如承诺所言，还在工地上看到许多不合规的现象。他们决定辞职回国时，却发现护照被扣押无法离开。
张强等五人曾试图通过偷渡回国，却在新加坡被抓获。幸运的是，经过家属的求助和律师的协助，马来西亚方面决定不起诉这五人，直接启动遣返程序。虽然他们遭遇了巨大的困境和不幸，但他们仍然算是幸运的。相比之下，黄郭蒙和其他滞留在印尼的中国工人面临的困境更为严峻。他们已经放弃了短期内回国的希望，甚至对于过年后能否顺利回国也毫无把握。
这些工人的遭遇引起了加拿大纽芬兰纪念大学医学院公共卫生与人文系助理教授单德赛的关注。他认为扣护照是资方针对境外劳工常见的处理手段，而这些劳工所面临的问题已经涉嫌强迫劳动、人口贩卖等刑事犯罪内容。这些问题已经超出了劳动法规的范畴，需要警方介入。当地警方和劳工户籍所在地的警方是否有执法的意愿和能力是一个关键问题。
除了疫情和昂贵的机票，这些中国工人困在印尼的原因还有他们难以维护自身权利的问题。黄郭蒙等人的经历显示，他们通过中介来到印尼的路径充满了风险。他们为了工作缴纳了高额中介费，却发现中介并无资历，也并非注册公司。他们在异国他乡遇到了种种问题，中介却无力解决，甚至推脱责任。这使得他们在异国他乡陷入了困境，仿佛成为了一座孤岛。他们的遭遇令人深感同情，也引发了人们对如何保护境外劳工权益的思考。在肯达里市的德龙工业园二期项目工作的黄郭蒙，每天都在忙碌地工作，从清晨六点一直奋斗到傍晚五点半，几乎没有休息的时间。他分享了他的工作经历和待遇情况。虽然原先承诺的工资是每月10元人民币，但实际到手的月工资却只有10000元左右，而且工资发放极度不稳定，常常拖延。他说：“签合同的时候说是每两个月发一次工资，但现在变成压着两个月都不发了。”除此之外，工人们还面临着请假扣工资的问题，心疼工资的工人们往往选择不请假，这也导致一些工人因为一些小错误被停工惩罚。
黄郭蒙形容他们的工作就像是在“蹲号子”，生活条件艰苦，住在类似国内工地上的二层样板房，忍受着强烈的阳光和紫外线照射。饮食简单乏味，他们只能自己煮方便面改善伙食。他还提到工人们面临的困境——想要喝点酒解闷，但啤酒价格昂贵，一瓶要十五元。
德龙二期项目是由印尼OSS公司（PT.Obsidian Stainless Steel）与中国江苏德龙镍业有限公司和厦门象屿集团合资的大型钢铁企业项目。这个项目不仅仅涉及镍铁合金的生产，还包括不锈钢冶炼等多个领域。这个项目不仅仅对工人技术要求高，对他们的体力和耐力也是一个巨大的挑战。
李均洋是黄郭蒙的同事之一，他也分享了自己的经历。在高温酷暑中工作，迟到十分钟就要被扣一个小时的工资，这让人感到非常霸道和无助。今年五月底开始，李均洋遭遇了长期的“欺压行径”，包括打骂、刁难和乱扣工资等。他控诉雇佣他的外包公司拖欠工资，甚至反映问题后遭到暴力对待。他曾向中介公司交了5500元的押金以获取工作机会，但现在已经快八个月了，却只收到了包括押金在内的10000元工资。李均洋工作的地方位于莫罗瓦利县的德龙三期工地。
张娅杰，魏朋杰的妻子，向澎湃新闻回忆起了丈夫的出国经历。魏朋杰曾在阿联酋迪拜务工，后经由工友介绍得知了在印尼工作的机会。他们的五位老乡和朋友也一同被派往同一个扣留营工作。魏朋杰的打工生涯始于国内，曾辗转于安徽、湖南、湖北等地。听闻国外有更高的薪酬，他决定远赴印尼工作。他的初衷是想赚更多的钱给家人更好的生活。他对此充满期望，甚至愿意放弃对新冠疫情的担忧。事情并没有想象中那么顺利。他们的工作时长从约定的九小时上升至九点五小时，而原先承诺的每月一万生活费也仅仅维持了两个月便告停。魏朋杰的妻子张娅杰表示，他们只收到了两个月的伙食费共计两万元，且款项也是分多次才到账。魏朋杰表示工作繁重且休息时间不足，加上园区安保人员态度恶劣，他们开始考虑回国的事宜。他们听闻许多中国工人回国难的事情，甚至有人因工作受伤无法及时得到治疗而选择自杀。在这种背景下，他们五人决定寻求回国之路。上级公司迟迟不交还他们的护照，他们不得不采取极端手段尝试离开。他们通过微信公众号发表求助信时表示，只要能拿到护照，愿意从肯达里走到雅加达。尽管这似乎不可能，但他们依然选择了铤而走险尝试偷渡离开印尼。此外他们还面临着公司拖欠工资等问题这也让他们更加焦虑和无助。他们希望能够尽快回国与家人团聚并解决所有问题。与此同时他们的处境引起了其他海外劳工和家属的关注和同情他们希望能够得到更多的帮助和支持以应对当前的困境。对此律师提醒劳工在出国工作时应该明确劳动关系的归属劳动条件和权益以及三方的责任归属同时还应该了解相关的法律法规以保护自己的权益不受侵害。然而这些被扣留的工人的家属表示他们从未接受过相关的行前培训劳务公司也没有为他们提供任何培训或指导这也让他们更加无助和困惑。总之这些中国工人的遭遇令人同情他们需要更多的关注和支持以帮助他们尽快回国并解决所有问题同时也需要相关部门加强监管确保海外劳工的权益得到保障。境外用工机构和境内派出机构之间的合同规定着劳务和报酬，以及工伤、工亡的处理办法，同时明确适用法规是中国劳动法还是工程当地的劳动法规。对此，单德赛表示，这类协议属于商业合同范畴，由双方协商决定，通常不对中国工人公开。
澎湃新闻就上述情况对江苏德龙镍业有限公司进行询问，该公司人事部门回应表示不便接受媒体采访，并明确表示公司的印尼项目不会与外包公司合作。
王兰透露，直接和德龙公司签约的工人待遇较好，而德龙公司的领导对于外包公司的不合规行为引发的纠纷感到无奈。在德龙镍业印尼项目中，存在多种类型的劳务派遣关系，包括德龙公司的直招员工、自己的劳务公司“神龙劳务派遣”，以及一些中介以德龙的名义吸引工人，再将他们送到印尼德龙项目的外委施工单位工作。
根据江苏省商务诚信公众服务平台的信息，江苏响水神龙对外劳务合作有限公司是一家向境外派遣各类劳务人员的企业，其派遣范围仅限于德龙镍业印尼公司。
单德赛分析指出，由于总承包商无法掌握所有劳工信息，具体的劳工往往通过外包关系层层推荐，可能出现境外用工机构正规而派出机构不正规的情况。这导致外出务工人员容易受骗，也无法提前明确用工机构和派出机构关于工伤、遣返等事宜的规定。
在提供工作机会的过程中，中介或外包公司、出国签证种类、合同的签订和落实等各个环节都可能存在不合规之处。例如，张强等五名劳工对接的荣诚环保工程有限公司在对外劳务合作企业名单中无法查到。这些劳工在签订合同时遇到了种种困难，他们曾长时间等待合同副本，但最终签订的合同内容与预期大相径庭。合同中规定，他们必须接受承包公司的安排去往新的工地，甚至在甲方承包工程因故暂时停工、工程量减少或已完工的情况下仍要接受安排，这让他们感到仿佛“卖身”一般。
对于在印尼的中国劳工而言，法律救济的途径取决于他们与哪家公司建立了劳动关系。王天怡指出，如果与中国国内某公司具有劳动关系，可以根据中国相关劳动法获得救济；如果与印尼公司建立劳动关系并签订劳动合同，则可以根据印尼的相关法规在印尼获得救济。合同是获得法律救济的重要依据，部分劳工却未能获得合同副本，导致他们的合法权利无法得到保障。
签证不合规也让这些劳工的维权之路更加困难。许多在印尼从事劳力工作的中国工人通过不正规的商务签入境，不清楚印尼的签证规定。这些不合规的签证为这些工人带来了很大的风险，也让他们在进行维权时面临更多的困难。根据网络中介提供的信息，印尼的签证规定引起了广泛关注。这种签证规定了一个入境有效时间为60天的商务签证，允许延期四次，且仅适用于商务考察、商务访问和商务会面等活动，不允许工作。一些网络中介声称办理时间仅需三到五天，速度相对较快。持此类签证进入印尼后，移民局官员询问工作目的时，需明确否认。
印尼的劳动法虽以劳工权益为重，对外籍劳工也提供了一定的保护，但外籍劳工若想获得当地法律的保护，必须持有合规的工作签证。对于非法在印尼工作的行为，不仅会对劳工自身带来法律风险，还可能阻碍他们获得司法救济。长期在雅加达工作的王图龙表示，其所在的公司严格遵循签证规定，确保每位外籍员工的签证情况合法合规。
对于苏拉威西岛上的中国工人的处境，王图龙表示感慨。他提到矿区采用封闭式管理且地点偏远，而他和一些在首都工作的白领职员相比，生活相对便利。对于那些持有不合规签证的中国劳工来说，他们在印尼的工作和生活都面临着巨大的风险。这些劳工在面临劳资纠纷、人身安全等问题时，往往不敢向当地警方报案，因为他们担心自己的非法身份会被曝光。
林森语是一个曾在青山公司印尼莫罗瓦利工业园区工作的中国员工，他提到自己曾因持有的不合规签证躲避过印尼移民局的检查。青山控股集团有限公司是中国浙江的一家不锈钢企业，其合资设立的印尼工业园区是中国工人口中的“青山园区”。许多受访工人表示，镍矿园区中的中国工人因为担心被搜查而躲藏起来是一种常见的现象。
王天怡强调，外派人员如果持有不合规的签证，应当尽快办理合法签证或离境。面对新冠疫情和高昂的机票价格，被扣押护照的中国劳工往往无法立即离开。许多被困在印尼工地的劳工还面临着公司拖欠工资的问题。他们曾尝试通过官方渠道寻求帮助，如向中国驻印尼大使馆投诉、联系110报警等，但由于身处海外，往往难以得到有效的帮助。
中国海外劳务保护的问题已经存在多年。改革开放初期，对外派遣的海员管理被视为一种商品化思维的表现。如今虽然中国在规范跨境劳务派遣方面已经付出了很多努力，但仍然面临诸多挑战。对于那些身处异国他乡的中国劳工来说，他们需要更多的支持和保护来确保他们的合法权益不受侵犯。这不仅需要部门的积极介入和有效监管，还需要社会各界共同努力，为海外劳工提供更多的法律援助和权益保障。自2004年起，中国商务部开始加强对对外劳务合作的规范，陆续出台了多项政策与管理办法。在随后的几年中，商务部和外交部联手，制定了一系列的规定和通知，强调外派企业的责任，并严格监督其落实劳务人员的社会保障和境外管理。到了2012年，国务院通过了《对外劳务合作管理条例》，明确规定对外承包工程的单位需依法与外派人员订立劳动合同，确保提供工作条件和支付报酬，并履行用人单位的义务。若通过中介机构招用外派人员，必须选择合法经营的中介机构。到了2016年，商务部进一步制定了《涉外劳务纠纷投诉举报处置办法》。
规范跨境劳务派遣不仅是一个持续完善的法律问题，也是众多企业日益重视的合规问题。对于外派的劳工而言，自我保护意识同样重要。他们应确认中介机构的合法性，确保外派流程合规，并在遭遇劳动权益受损时，及时保留证据，与雇主和派遣机构合法协商保障自己的权益。
在对外籍劳工的管理方面，一些国家有其独特的成功经验。例如，加拿大、澳大利亚、韩国等地的工会为外籍劳工提供法律保护，并有专门部门跟进裁决和赔偿事宜。菲律宾的POEA（海外就业管理局）模式也备受瞩目，该机构为所有外派劳工提供统一的标准合同，并严格监管派遣中介，确保劳工权益得到保障。
对于中国的海外劳工问题，涉及的官方机构众多，包括所在国、中国使领馆、商务部、公安部、外交部等。尽管有这些机构的努力，我们仍缺乏一个专门的机构及保护机制来全面保障海外劳工的权益。
在印尼，外籍劳工的管理存在特定的挑战。与发达国家的本地工会保护模式不同，印尼的劳工条件及环境有其特殊性。印尼的本土保护主义倾向、劳工市场的特定刻板印象以及政治敏感议题都对中国工人造成一定影响。中国驻印尼大使及近代作家王任叔曾以华人在印尼遭受压迫的故事证明华人与印尼人在结构性压迫面前的命运相连。历史与现实之间仍存在一定的隔阂。
当前，中国劳工问题在印尼成为政界的敏感议题，一些政客借此大肆炒作。尽管印尼相关部门如海洋事务和投资部长卢胡特试图解释中国工人的到来是为了填补技术空缺并传授技能给当地工人，但仍有许多印尼民众对中国劳工持抵触情绪。这其中涉及印尼的管理方式、人力资源条件以及各部门之间的沟通和协调问题。
保障海外劳工权益是一个复杂而重要的议题，需要各国、企业和劳工共同努力，建立更加完善、有效的保护机制。这篇论文揭示了中企在印尼工程项目中的劳工问题。为了加快工程进度，许多中企不得不从中国带工人到印尼，并采取各种方式解决签证和工作手续的问题。印尼劳工部的签证政策不断收紧，导致一些企业选择让员工持商务签证或其他非工作签证工作，甚至出现了中介欺骗企业和员工利用旅游签证规避监管的情况。这种现象背后隐藏着一种恶性循环：印尼本土技术工人的缺失迫使企业依赖非法中国劳工赶工，而印尼部门的查处又进一步加剧了签证问题的复杂性。
王天怡对此进行了分析，指出企业在投资制造业工厂时，需要遵守属地化原则，雇佣一定比例的当地劳工。在工程承包模式下，为了完成短期项目工程，企业可能会选择外派一部分中国劳工。在这种情况下，企业需要遵守印尼当地的法律法规以及对外劳务和承包工程管理条例。实际操作中，由于各种原因，包括工程进度的压力、签证政策的收紧以及中介的欺诈行为等，使得中国劳工在印尼的工作状况变得复杂和困难。
在困境之下，一些中国劳工因为回国机票价格昂贵而选择留在印尼继续工作。例如，黄郭蒙因工资不足以购买高昂的机票而选择留在印尼。他还感谢五位河南同乡为了回国而进行的努力，他们的行动给其他中国劳工带来了希望。据多名中国劳工向澎湃新闻表示，中国驻印尼大使馆已经向有关企业发出文件，要求企业自查工人情况。
自9月王兰等人家属与丈夫失联后，家属们一直努力寻求解决办法。他们与中国驻印尼大使馆、中国驻马大使馆以及各大航空公司联系，希望能让丈夫顺利回国。在这个过程中，他们经历了许多挫折和困难。最终，经过长时间的努力和协调，他们的丈夫终于成功购买了回国机票并顺利回国。
“新冠救援团”也在为滞留印尼的中国劳工提供帮助。他们不仅提供了线上心理咨询项目帮助滞留人员疏通情绪，还通过微信公众号平台接受滞留中国同胞的求助。王文振表示虽然能够做的有限，但该团队会持续做力所能及的事情。一些前往印尼工作的中国劳工和家属建立了微信群，分享工作维权和如何顺利回国的信息，为精神状况不佳的滞留人员打气。
这篇论文不仅揭示了中企在印尼工程项目中的劳工问题，也展现了中国劳工在异国他乡所经历的艰辛和挑战。他们的故事让我们深感同情和敬佩。我们希望那些为生存而在国境之间颠沛流离的劳动者们能够顺利解决问题，一切安好。我们也呼吁相关部门和企业能够重视这一问题并采取更加有效的措施来解决中国劳工在印尼所面临的困境。【以新视角聚焦一线劳动者】——关于五位劳动者的无声赞歌
在繁忙的都市里，有一群默默奉献的人，他们或许没有显赫的身份，却用自己的双手书写着不平凡的生活篇章。我们将以化名来讲述他们的故事，让我们共同聆听这些劳动者的声音。
黄郭蒙，一位在工地上挥汗如雨的建筑工人。他的双手，塑造着城市的繁华。每一砖一瓦，都凝聚着他的辛劳与汗水。尽管工作艰辛，黄郭蒙却从未放弃过对美好生活的向往。他的心中，有一个梦想，那就是用自己的双手，为这座城市添砖加瓦。
李均洋，一位车间里的熟练工人。他的技艺，堪称一流。机器在他手中，如同有了生命一般，灵活自如。他深知，自己的技能是公司的宝贵资产，也是生活的重要支撑。他始终保持着对技术的热爱与追求，不断提高自己，为公司的发展贡献着自己的力量。
王图龙，一位在街头忙碌的环卫工人。他的身影，如同城市的守护者，无论严寒酷暑，始终坚守在岗位上。他的工作，或许不起眼，却关乎着城市的整洁与美丽。王图龙知道，自己的付出，是为了让这座城市更加美好。
林森语是一位花艺师。在小小的花店里倾注全部心血与情感的是他；面对绽放的花朵时流露出专注与热爱的是他；用匠心独具的手法编织出一个个令人惊叹的花艺作品的是他。他的世界在花间绽放，每一束花、每一片叶子都承载着他的梦想与热情。虽然身处喧嚣的城市之中，但他的内心却如同那片花海一般宁静而深邃。林森语的故事不仅仅关于花艺的技艺和美学，更关乎于一个普通劳动者对于生活的热爱和执着追求。
还有A君和赵亚心等劳动者们都在各自的岗位上默默付出着辛勤努力。他们的故事虽未直接引用报道中但值得被讲述和铭记每一个平凡而又不平凡的劳动者都在用自己的方式书写着生活的赞歌他们是这座城市的骄傲也是时代的力量。让我们向他们致敬向他们道一声感谢为他们的辛勤付出点赞！在这个时代里他们是最美的风景线！
（责任编辑张无为 图片编辑沈轲 校对刘威）